Обучение безопасности работ в ОЗП
Содержание
Кратко: Работники, работающие в ограниченных и замкнутых пространствах, а так же организаторы таких работ, должны проходить обучение в соответствии с Приказом Минтруда №902н. Каждый работник, допускаемый до работ должен иметь первую, вторую или третью группу, получаемую по результатам обучения.
Что такое ОЗП
Согласно Приказу Минтруда России от 15.12.2020 № 902н, объект относят к ОЗП, если он одновременно соответствует трём критериям:
- не предназначен для постоянного пребывания людей;
- вход и выход конструктивно ограничены;
- есть риск опасной атмосферы (недостаток кислорода, токсичные газы и т. п.) либо иных угроз (например, засыпания, затопления).
Основные требования к организации работ в ОЗП
- оформление наряда‑допуска;
- оценка параметров среды газоанализатором до начала и в ходе работ;
- применение изолирующих средств защиты органов дыхания (фильтрующие противогазы при дефиците кислорода не работают);
- наличие наблюдающего снаружи и плана спасения;
- обучение персонала с присвоением группы по безопасности работ в ОЗП;
- контроль времени пребывания и регулярные перерывы.
Кого обучать
Работодатель должен организовать обучение до начала работ для сотрудников, которые:
- допускаются к работам в ОЗП впервые;
- переводятся с других должностей, если раньше они не проходили такое обучение;
- имеют перерыв в работе в ОЗП более одного года.
В зависимости от выполняемых функций, по результатам обучения, должна быть присвоена группа допуска:
Группа 1. Те, кто выполняет работы непосредственно внутри ОЗП: в составе бригады или под непосредственным контролем назначенного работника. Например, слесари-ремонтники, сварщики, монтажники, рабочие по очистке резервуаров и труб. Их учат безопасным приёмам работы, применению СИЗ и средств коллективной защиты, использованию оборудования для контроля среды, приёмам самоспасения, а также правильной связи с наблюдающим снаружи.
Группа 2. Те, кто обеспечивает безопасность и контролирует процесс: ответственные исполнители (производители) работ, наблюдающие (они находятся снаружи и не входят в ОЗП), специалисты, которые оценивают параметры среды (например, загазованность), работники, руководящие спасением и эвакуацией (и те, кто сам квалифицированно проводит спасение), мастера и бригадиры, которые осматривают место, обеспечивают подготовку и выявляют опасности.
Группа 3. Те, кто отвечает за организацию и безопасное проведение работ в целом: ответственные за организацию, лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, ответственные руководители работ, члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, руководители газоспасательной службы или нештатных аварийно-спасательных формирований.
Периодичность обучения
После первичного обучения нужно регулярно подтверждать знания:
- для работников 1 и 2 групп (кроме тех, кто оценивает параметры среды или занимается спасением) — не реже одного раза в 3 года;
- для тех, кто оценивает параметры среды, и для спасателей — ежегодно;
- для работников 3 группы — не реже одного раза в 5 лет.
Кроме того, не реже одного раза в год проводят очередную проверку знаний и навыков. Её результаты оформляют протоколом (см. ниже).
Кроме того, данных сотрудников нужно обучить
При организации работ в ОЗП. для выполнения требований Постановления №2464, сотрудников необходимо обучать:
- Программа А — организаторы работ, то есть те, кто имеет 3-ю группу допуска. По обученным на 2 группу допуска — могут быть разночтения: при самостоятельной работе программа А не требуется, но при обеспечении безопасность работ (бригадир. ответственный исполнитель и т.п.) она тоже необходима.
- Программа Б — для всех с 1ой и 2ой группой допуска
- Программа В — обязательно, т.к. Приказ 902н и является нормативным требованием, указанным как основание для необходимости обучения по данной программе
- Безопасное использование СИЗ — для работающих на объекте обязательно, т.к. используемые СИЗ относятся к сложным и требующим практических навыков
- Оказание первой помощи — обязательно для работающих на объекте (для 1ой и 2ой группы допуска)
Так же следует учесть: Работы в ОЗП относятся к опасным видам работ, поэтому данные сотрудники обязательно должны пройти стажировку (п.29 и 30 Приказа №902н)
Как проходит обучение
Теоретическая часть имеет содержание в зависимости от группы допуска. Обучение может быть в дистанционном формате. Изучают положения Приказа 902н, СИЗОД, как оформляют наряд-допуск, как и с какой периодичностью замеряют параметры воздуха и т.п.
Практическая часть: Демонстрация и отработка правильного использования газоанализаторов, приборов для контроля уровня кислорода, средств связи, систем блокировки, Отработка надевания, проверки герметичности, использования дыхательных аппаратов, Практические задания по блокировке оборудования, установке ограждений, вывешиванию знаков, Отработка сценариев: как безопасно извлечь пострадавшего из ОЗП (например, через верхний люк с помощью треноги или через боковое отверстие), как организовать страховку.
Проверка знаний, которой оканчивается обучение, проводится экзаменационной комиссией. Её создаёт приказом руководитель организации, которая проводит обучение (сам работодатель или учебный центр) из работников имеющих 3ю группу допуска.
Какие документы выдаются по окончании обучения
Удостоверение о допуске к работам в ОЗП. Это главный документ, который подтверждает: сотрудник усвоил требования безопасности, успешно сдал теоретический экзамен и показал нужные практические навыки. В удостоверении фиксируют: ФИО работника, группу допуска, дату проверки и результат. Оформляется в виде «красных корочек» или картонного документа 9*5 см: касаемо оформления жестких требований нет.
Протокол проверки знаний безопасных методов и приёмов выполнения работ в ОЗП. Это тоже фиксация итогов, но тут указывают номер, дату, состав комиссии, данные работника, выводы комиссии и отметку о том, что результат внесли в удостоверение.
Форма удостоверения и протоколов не закреплена на федеральном уровне жёстко. Её разрабатывают и утверждают в рамках системы управления охраной труда (СУОТ): если обучение проходил в учебном центре — образец утверждает сам центр; если работодатель обучал сотрудников самостоятельно (при наличии аккредитации) — локальными актами работодателя.
Стажировка — отдельно. Если речь о работниках 1 или 2 группы: после получения удостоверения работодатель обязан организовать стажировку на рабочем месте. Её прохождение тоже документируют — записи делают в локальных документах СУОТ работодателя. Для 3 группы необходимость, содержание и продолжительность стажировки работодатель определяет самостоятельно в рамках процедур СУОТ.
Если не обучать
Обучение по безопасности работ в ОЗП относится к обучению по охране труда, поэтому отсутствие обучения может повлечь штраф в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП до 130 тыс. руб на юридическое лица каждого не обученного. Подробнее