Обязательное обучение по экологической безопасности

Одним предложением

Предприятие, оказывающее влияние на окружающую среду обязано организовать обязательное обучение по экологической безопасности

Содержание

1. Почему некоторым сотрудникам вашего предприятия приходится проходить обучение по экологической безопасности
2. Какие виды обучения по экологической безопасности можно считать обязательными
3. Кого из сотрудников нужно обучить, по каким программам и как часто
4. Куда лучше отправить обучаться
5. Ответственность за отсутствие обучения

1. Почему некоторым сотрудникам вашего предприятия приходится проходить обучение по экологической безопасности

Современное предприятие – это сложная система, оказывающая влияние на окружающую среду. Чтобы минимизировать это влияние, соблюдать законодательство и избежать неприятных последствий, обучение по экологической безопасности становится необходимым элементом деятельности. Необходимость, организации обучения по экологической безопасности обусловленная рядом важных факторов:

1. Выполнение требований законодательства: Экологическое законодательство Российской Федерации, как на федеральном, так и на региональном уровне, содержит четкие требования к предприятиям, осуществляющим деятельность, оказывающую воздействие на окружающую среду. Эти требования касаются, в частности, и обучения персонала. Некоторые виды деятельности требуют обязательного прохождения обучения по экологической безопасности, как, например, обращение с отходами I-IV классов опасности. Невыполнение этих требований является нарушением законодательства.
2. Избежать штрафов: Несоблюдение экологических норм и требований, включая отсутствие необходимого обучения у сотрудников, влечет за собой административную ответственность в виде штрафов. Размер штрафов может быть весьма существенным и зависеть от характера нарушения, размера предприятия и других факторов. В некоторых случаях возможно приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток. Обучение сотрудников – это превентивная мера, позволяющая избежать финансовых потерь и репутационных рисков, связанных с нарушениями в сфере охраны окружающей среды.
3. Выполнение требований системы экологического менеджмента: Если предприятие приняло решение о внедрении и сертификации системы экологического менеджмента (СЭМ) в соответствии со стандартом ISO 14001, то обеспечение компетентности персонала в вопросах охраны окружающей среды является одним из ключевых требований. СЭМ предполагает систематический подход к управлению экологическими аспектами деятельности предприятия. Обучение персонала является важной частью этого подхода, обеспечивая понимание экологических целей и задач, а также вовлеченность сотрудников в их достижение.
4. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду: Обучение сотрудников экологической безопасности способствует повышению их осведомленности о потенциальных экологических рисках, связанных с их работой. Сотрудник, прошедший обучение, будет лучше понимать, как его действия влияют на окружающую среду, и сможет принимать более осознанные решения, направленные на минимизацию негативного воздействия. В случае возникновения аварийной ситуации обученный персонал сможет быстрее и эффективнее реагировать, предотвращая или минимизируя негативные последствия для окружающей среды. Например, знание правил обращения с опасными веществами позволит предотвратить их попадание в почву или водные объекты.

2. Какие виды обучения по экологической безопасности можно считать обязательными

Обязательным обучением по экологической безопасности следует считать то, без которого работа сотрудника напрямую нарушает требования законов и нормативных актов. К основным видам обязательного обучения относятся:

3. Кого из сотрудников нужно обучить, по каким программам и как часто

Определение категорий сотрудников, подлежащих обучению по экологической безопасности, зависит от специфики деятельности предприятия и характера выполняемых ими функций. В общем случае обучению подлежат:

Руководитель предприятия

Руководитель несет ответственность за обеспечение экологической безопасности деятельности предприятия. Он должен обладать знаниями в области экологического законодательства, принципов экологического менеджмента и современных технологий в области охраны окружающей среды. Обучение руководителя может быть организовано в форме повышения квалификации по программе “Экологическая безопасность руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления”. Периодичность обучения – не реже одного раза в три года.

Эколог (специалист по охране окружающей среды)

Эколог отвечает за разработку и реализацию экологической политики предприятия, контроль за соблюдением экологических норм и требований, взаимодействие с надзорными органами. Эколог должен обладать профильным экологическим образованием или пройти профессиональную переподготовку по программе “Специалист в области охраны окружающей среды”. Так же эколог будет обязан периодически, один раз в три года, повышать свою квалификацию по обязательным программам: «Обучение по экологической безопасности для руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления» и «Обучение по обращению с отходами I-IV классов опасности»

Лица, принимающие решения, способные оказать влияние на окружающую среду

К этой категории относятся руководители подразделений, главные инженеры, технологи и другие специалисты, чьи решения могут привести к негативному воздействию на окружающую среду. Обучение для этой категории сотрудников должно быть ориентировано на специфику их деятельности и включать вопросы экологических аспектов, связанных с принимаемыми ими решениями. Программа обучения может быть разработана индивидуально для каждого предприятия с учетом его особенностей. Периодичность обучения – не реже одного раза в три года.

Лица, работающие с отходами I-IV классов опасности

К этой категории относятся сотрудники, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Это не только эколог и руководитель. К этой категории могут относится водители, инженеры и т.п. Обучение для этой категории сотрудников должно проводиться в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 22.12.2020 № 1176 и включать вопросы классификации отходов, требований к их хранению и транспортировке, методов переработки и утилизации, а также правил техники безопасности при работе с опасными отходами. Периодичность обучения – не реже одного раза в три года.

4. Куда лучше отправить обучаться

Выбирая, где проводить обучение по экологической безопасности своих сотрудников, руководителю следует учесть следующие моменты:

Разрешено дистанционное обучение. Дистанционное обучение по экологической безопасности разрешено. Точнее нет ограничений на его применение.

Требования к учебному центру. Требованием к учебному центру, проводящему обучение по экологической безопасности, является наличие образовательной лицензии, выданной уполномоченным органом. Наличие лицензии подтверждает соответствие учебного центра требованиям законодательства в сфере образования и гарантирует качество предоставляемых образовательных услуг. При выборе учебного центра также следует обратить внимание на опыт работы учебного центра в сфере экологического образования, квалификацию преподавательского состава и наличие положительных отзывов от других предприятий.

5. Ответственность за отсутствие обучения

Отсутствие необходимого обучения по экологической безопасности у сотрудников предприятия влечет за собой серьезные последствия, включая административную и уголовную ответственность.

Штрафы КоАП

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает штрафы за нарушение экологических требований, в том числе за отсутствие необходимого обучения у сотрудников. Размер штрафов зависит от характера нарушения, размера предприятия и других факторов. В некоторых случаях возможно приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Проверки

При проведении проверок надзорными органами в сфере охраны окружающей среды одним из пунктов проверки является наличие документов, подтверждающих прохождение обучения по экологической безопасности сотрудниками, чья деятельность связана с воздействием на окружающую среду. Отсутствие таких документов является нарушением и может повлечь за собой административную ответственность. В чек-листах проверяющих органов обычно указываются конкретные требования к обучению персонала, в том числе перечень программ обучения и периодичность их прохождения.

В случае аварии, если будет доказано, что авария из-за отсутствия обучения — уголовная ответственность

В случае возникновения аварийной ситуации, повлекшей за собой негативные последствия для окружающей среды или здоровья людей, и если будет доказано, что причиной аварии стало отсутствие необходимого обучения у сотрудников, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности. Уголовная ответственность может быть предусмотрена за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение окружающей среды, а также за причинение вреда здоровью людей или имуществу в результате аварии.